供电部门在装接单相用户时，原则上应该将单相负载均衡的分接在A、B、C三相上。但在实际操作中，线路的标志、接线人员的疏忽再加上由于单向用户的不可控的增容、大功率单相负载的接入等因素，都会造成三相负载的不平衡。
“同网同价”实施后，大量的大功率家用电器进入寻常百姓家，单台容量大多数从几百瓦到几千瓦不等，而且都是采用单相220V电源供电。据了解，现在一般农村单相负荷已占到总用电负荷的70%以上，单相负荷激增及单向负荷用电的不同时性，极易造成三相负荷不平衡。
国家电网( 2010) 543号文件《关于综合治理农村低电压问题的意见》及国网公司农安( 2010 )16号函《关于下发农村低电压综合治理试点单位专项研究计划的通知》中明确提出要解决三相负荷不平衡问题。
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